党的十五大与全国人大九届一次会议都指出，要建立办事高效、运转协调、行为规范的政府行政管理体制，完善国家公务员制度，建设高素质的专业化国家行政管理干部队伍，逐步建立适应社会主义市场经济的有中国特色的政府行政管理体系。十五大与九届人大在提到建设高素质国